2013年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的中期之年,由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2013年中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況報(bào)告》顯示,絕大多數(shù)參與調(diào)查的企業(yè)有信心完成本企業(yè)與國(guó)家的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)?! ?bào)告顯示,大多數(shù)企業(yè)完成或超額完成本企業(yè)及國(guó)家的節(jié)能減排目標(biāo),但“十二五”節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻,要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo),企業(yè)還需要在未來兩年中繼續(xù)努力,力爭(zhēng)在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)有所突破,不斷提升管理水平,更加有效運(yùn)用新技術(shù)、新手段?! ”敬螆?bào)告歸納出“十二五”時(shí)期以來企業(yè)開展節(jié)能減排的六大特點(diǎn)?! ∫皇墙^大多數(shù)企業(yè)完成、或超額完成計(jì)劃進(jìn)度。調(diào)查顯示,31.3%與61.7%的企業(yè)分別認(rèn)為,在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過半之時(shí),本企業(yè)已經(jīng)超過、等于本企業(yè)的“十二五”節(jié)能減排計(jì)劃進(jìn)度。兩者共計(jì)93%。 二是大多數(shù)企業(yè)的能耗水平與排放情況大為改善,但與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距。調(diào)查顯示,50%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于或等于國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)。32%、28%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于、等于或落后于同行的國(guó)際先進(jìn)水平,說明樣本企業(yè)的能耗與排放情況在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有較大優(yōu)勢(shì),與國(guó)際同行相比還有一定差距。 三是絕大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能減排投入水平高于“十一五”時(shí)期。調(diào)查顯示,100%的企業(yè)在“十二五”前三年對(duì)...
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記者齊慧報(bào)道:國(guó)家能源局今天公布了《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》。通知指出,在光伏發(fā)電市場(chǎng)快速擴(kuò)大的情況下,項(xiàng)目投資開發(fā)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了資源配置不公正、管理不規(guī)范和不同程度的投機(jī)獲利現(xiàn)象,要杜絕投資開發(fā)中的投機(jī)行為,保持光伏電站建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。 在規(guī)劃方面,通知指出,要優(yōu)先安排結(jié)合扶貧開發(fā)、生態(tài)保護(hù)、污染治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等建設(shè)的具有綜合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的光伏電站項(xiàng)目。 通知強(qiáng)調(diào),要制止光伏電站投資開發(fā)中的投機(jī)行為。對(duì)于不以自己為主投資開發(fā)為目的、而是以倒賣項(xiàng)目備案文件或非法轉(zhuǎn)讓牟取不當(dāng)利益為目的的企業(yè),各級(jí)能源主管部門應(yīng)規(guī)定其在一定期限內(nèi)不能作為投資主體開發(fā)光伏電站項(xiàng)目。出于正當(dāng)理由進(jìn)行項(xiàng)目合作開發(fā)和轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目資產(chǎn),不能將政府備案文件及相關(guān)權(quán)益有償轉(zhuǎn)讓。 通知要求,禁止各種地方保護(hù)和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。各級(jí)地方政府能源主管部門在配置光伏電站資源時(shí),不得以各種理由限制本地區(qū)之外的符合準(zhǔn)入條件的企業(yè),不得對(duì)企業(yè)提出強(qiáng)行采購(gòu)本地區(qū)光伏電池板等產(chǎn)品的要求。
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近日,南水北調(diào)中線一期工程進(jìn)京終點(diǎn)——團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池正式通過蓄水驗(yàn)收,具備接水條件,標(biāo)志著北京已備好南水北調(diào)“大水缸”,只待江水進(jìn)京。“不敢說萬(wàn)無(wú)一失,但我們做了最充分的準(zhǔn)備?!北本┦心纤闭{(diào)辦公室主任孫國(guó)升說,年底首批參與接水的關(guān)鍵性工程均已具備接水條件,工程設(shè)備設(shè)施調(diào)試、調(diào)度演練、配水準(zhǔn)備、通水儀式等準(zhǔn)備工作緊張進(jìn)行。北京已基本具備年收水10.5億立方米的能力,并且設(shè)置了多道防線對(duì)水質(zhì)“嚴(yán)防死守”。 南水北調(diào)中線工程干線1276公里,北京段僅80公里,卻擁有中線全線唯一的全程地下暗渠輸水方式,有世界最長(zhǎng)的城市快速路下復(fù)雜地層中的輸水隧洞,有首次采用的內(nèi)徑4米超大口徑PCCP管道輸水技術(shù)……南水北調(diào)中線干線北京段十大工程,個(gè)個(gè)艱巨,沒有一項(xiàng)能輕松完成,每一項(xiàng)工程都充滿了設(shè)計(jì)者、建設(shè)者的智慧和才能,治水人、護(hù)水人的艱辛與汗水。今天,我們就選擇3個(gè)片段,看看北京南水北調(diào)工程各個(gè)崗位上的人們?nèi)绾螢榻M(jìn)京做最后的準(zhǔn)備。 地點(diǎn)一:惠南莊泵站 人物:戴昆 故事:身上帶著計(jì)步器,每日8公里往返調(diào)試現(xiàn)場(chǎng) 北拒馬河總閘,是滾滾長(zhǎng)江水進(jìn)入北京的第一站,因坐落于北拒馬河畔而得名。千里之外跋涉而來的江水經(jīng)過總閘后,轉(zhuǎn)入地下暗渠,至此流入北京。它是江水進(jìn)京的第一位“大總管”,清水可以流入時(shí),閘門開啟“放行”,一旦明渠水被污染,將關(guān)閉取水...
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中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在2006年《可再生能源法》實(shí)施后進(jìn)入了發(fā)展快速道。短短幾年時(shí)間里,我國(guó)的風(fēng)電新增裝機(jī)容量占到全球三分之一以上,成為當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)頭羊。 在霾深霧重的日子里,風(fēng)電被賦予了特別的期待,但是囿于輸送“公路”并不通暢,原本可以助力藍(lán)天的風(fēng)電,依舊免不了“窩電”的窘境。其實(shí)不只是風(fēng)電,在過去幾年里,不少新能源制造業(yè)受政策刺激作用影響出現(xiàn)了迅猛的增長(zhǎng),又因?yàn)槭フ叩那嗖A而陷入低谷。 風(fēng)能、光伏能否彌補(bǔ)“減煤壓煤”后的能源消費(fèi)缺口?新能源產(chǎn)業(yè)如何走出產(chǎn)能過剩仍急速增長(zhǎng)的怪圈?針對(duì)這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者專訪了國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地。 NBD:建設(shè)新能源特區(qū)真的能緩解霧霾嗎? 周大地:我們治理霧霾,中心的問題就是控制煤炭或者直接燃燒類化石能源的使用量,甚至出現(xiàn)明顯的下降。而我們的能源消費(fèi)量卻還是需要有所增長(zhǎng),這樣一增一減就必須有替代的新能源。風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源對(duì)治理霧霾肯定會(huì)起到積極作用,但我想現(xiàn)在的霧霾問題不是靠一個(gè)基地就能完全解決的。 NBD:我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)量很大,但棄風(fēng)限電卻非常普遍,這個(gè)問題怎么解決? 周大地:棄風(fēng)的主要原因還是價(jià)格問題。要想治理霧霾,就要增大能源使用成本。煤炭便宜,但對(duì)環(huán)境污染大,造成的霧霾治理起來很困難。這是一個(gè)政策問題,電力調(diào)度...
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在日前已閉幕的“北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)(CWP)”上,關(guān)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)與否的討論甚是熱烈。 這起源于今年9月份召開的一次“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”。此次會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司向業(yè)界通報(bào)了一份醞釀已久的“陸上風(fēng)電調(diào)價(jià)設(shè)想方案”(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)想方案”):將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從目前的0.51元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.58元/千瓦時(shí)、0.61元/千瓦時(shí),擬調(diào)整為0.47元/千瓦時(shí)、0.5元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.59元/千瓦時(shí)。 根據(jù)“設(shè)想方案”,未來我國(guó)陸上風(fēng)電價(jià)格下調(diào)幅度可能將普遍達(dá)到0.02元/千瓦時(shí)-0.04元/千瓦時(shí),而個(gè)別地區(qū)甚至?xí)_(dá)到了0.05元/千瓦時(shí)。 風(fēng)電降價(jià)不利行業(yè) 對(duì)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),其實(shí)業(yè)界早有預(yù)期。只是,9月份“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì)”的召開,象征著新政“征求意見”的啟動(dòng),這令業(yè)界感到了時(shí)間的緊迫,隨即紛紛從自身利益角度出發(fā),展開了各執(zhí)一詞的爭(zhēng)論。 大致歸納主要來自于風(fēng)電企業(yè)、電場(chǎng)開發(fā)商、行業(yè)組織的訴求可知,他們認(rèn)為,在棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼資金下發(fā)滯后等問題尚未解決的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)對(duì)陸上風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào),不合時(shí)宜。 首先,在2010年,隨著國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電的快速發(fā)展,棄風(fēng)限電問題也逐漸開始顯露。最新的數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,全國(guó)棄風(fēng)損失達(dá)到72億千瓦時(shí)...
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廣州新能源車補(bǔ)貼辦法出臺(tái) 買車最高可補(bǔ)12萬(wàn),新汽車除甲醛,讓駕乘更安全?! ”緢?bào)訊 (記者杜娟)期待已久的廣州市新能源汽車補(bǔ)貼辦法終于出臺(tái),昨日下午召開的市府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)和《廣州市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金管理辦法》,決定按照地方與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,消費(fèi)者購(gòu)買小轎車最高可獲12萬(wàn)元補(bǔ)貼。此外,還要求增加充電樁建設(shè),規(guī)定新建建筑按照不低于18%的停車位比例預(yù)留充電設(shè)施接口。 據(jù)悉,廣州市作為國(guó)家新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市,在試點(diǎn)期間(2013~2015年)需推廣應(yīng)用新能源汽車1萬(wàn)輛。市發(fā)改委總經(jīng)濟(jì)師周青峰告訴記者,國(guó)家對(duì)新能源汽車有明確而詳細(xì)的界定,主要包括純電動(dòng)、燃料電池和插電式混合動(dòng)力,“要列入國(guó)家目錄的才算新能源汽車,目前廣州有新能源汽車4000多輛。”業(yè)界預(yù)測(cè),隨著購(gòu)置稅優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策的陸續(xù)出臺(tái),新能源汽車銷售在近兩年將出現(xiàn)“井噴”。 補(bǔ)貼:2013年以來買的都可享受 根據(jù)《暫行辦法》,市財(cái)政補(bǔ)貼分為車輛購(gòu)置補(bǔ)貼及充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)于車輛購(gòu)置補(bǔ)貼,根據(jù)國(guó)家和省要求,按照地方與中央補(bǔ)貼1:1,且不退坡的原則實(shí)施,體現(xiàn)了對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持力度。同時(shí),為防止對(duì)個(gè)別低價(jià)車型過度補(bǔ)貼的情況,辦法對(duì)乘用車明確了車價(jià)60%的補(bǔ)貼上限。對(duì)于充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼,綜合...
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依法治國(guó):為環(huán)境保護(hù)注入強(qiáng)大動(dòng)力,空氣凈化空氣治理,是全民健康之本。依法治國(guó)4個(gè)字,以前所未有的高度出現(xiàn)在黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中?! ≡谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中,四中全會(huì)提出的依法治國(guó)理念對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作具有怎樣的指導(dǎo)意義?生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作如何才能更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用?環(huán)境法治如何才能通過科學(xué)立法、民主立法,體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平?如何在全社會(huì)尤其是政府和公眾間建立環(huán)境法治的價(jià)值理念和信仰?帶著這些問題,記者走訪了相關(guān)專家。 在依法治國(guó)理念的引領(lǐng)下,把各種資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)關(guān)進(jìn)制度籠子里 上世紀(jì)七十年代,人們的法治觀念普遍不強(qiáng),很多部門開展工作都是靠行政指令來推行的?! 』貞浧瓠h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的立法進(jìn)程,環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任、研究員夏光覺得很自豪:“環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域一直高度重視法治建設(shè)工作,到上世紀(jì)八九十年代,環(huán)保領(lǐng)域已經(jīng)有了好幾部法律,而有的部門一部都沒有。這些部門對(duì)環(huán)保部門表示羨慕和欽佩,表示要加快立法。環(huán)保工作較早開展法治建設(shè)的選擇是正確的,幾十年來是法治撐住了環(huán)保的天空,打出了一片天地。如果說環(huán)保工作是靠宣傳起家的話,那么環(huán)保工作是靠法治持家的?!薄 槭裁喘h(huán)保工作很早就重視法治建設(shè)呢?夏光說:“首先是因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量是公共物品,容易遭到過度使用而出現(xiàn)公地悲劇,必須用強(qiáng)制性的規(guī)則劃清開發(fā)和保護(hù)的邊界,...
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漢版新能源車補(bǔ)貼政策出爐,汽車除甲醛,駕乘更安全。 記者算了一筆賬,購(gòu)買新能源汽車,中央財(cái)政補(bǔ)貼最高可獲6萬(wàn)元,最低也有3.5萬(wàn)元,再加上1:1的地方補(bǔ)貼,車主可享受最高12萬(wàn)元、最低7萬(wàn)元的補(bǔ)貼。東風(fēng)乘用車湖北區(qū)域銷售總監(jiān)林一松向記者介紹,地方補(bǔ)貼實(shí)施后,武漢會(huì)有更多車主選擇東風(fēng)產(chǎn)品?! ≈醒胴?cái)政補(bǔ)貼:3.5萬(wàn)元—6萬(wàn)元 地方補(bǔ)貼:3.5萬(wàn)元—6萬(wàn)元 車主獲補(bǔ)貼:7萬(wàn)元—12萬(wàn)元 賣方辦補(bǔ)貼手續(xù)買方直接得實(shí)惠 武漢計(jì)劃年內(nèi)建1600個(gè)充電樁 □本報(bào)記者解鴻震 陳樂 漢版新能源汽車補(bǔ)貼政策終于出爐,此前尚在猶豫的消費(fèi)者可以出手了。日前,武漢市科技局和武漢市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《武漢市鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車地方配套補(bǔ)貼實(shí)施辦法(暫行)》?! ∑渲忻鞔_規(guī)定,地方財(cái)政對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買新能源汽車,按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼,國(guó)家和地方補(bǔ)貼總額最高不超過車價(jià)六成。這意味著,買一輛新能源車,最高可獲12萬(wàn)元補(bǔ)貼。享受這一政策的車型,是被納入國(guó)家公布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車和燃料電池汽車?! ≠I方 地方補(bǔ)貼按國(guó)標(biāo)1:1配套 此次規(guī)定,在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,地方財(cái)政對(duì)單位和個(gè)人購(gòu)買新能源汽車,按國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼,國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼總額最...
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生態(tài)文明法治建設(shè)加速 打響碧水藍(lán)天空氣凈化空氣治理保衛(wèi)戰(zhàn) 黨的十八大報(bào)告中,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局,提出堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,吹響了建設(shè)美麗中國(guó)的集結(jié)號(hào)。十八屆三中全會(huì)決定也強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 如何運(yùn)用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、呵護(hù)碧水藍(lán)天、建設(shè)美麗中國(guó),已成為社會(huì)公眾關(guān)心的問題和共同責(zé)任。 《環(huán)境保護(hù)法》修正案為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障 《環(huán)境保護(hù)法》自1989年頒布實(shí)施后,隨著社會(huì)的發(fā)展,已暴露出諸多缺陷和不足,主要是立法理念已不適應(yīng)時(shí)代變化的要求、法律定位不清晰、政府環(huán)境責(zé)任難落實(shí)、與單項(xiàng)法的銜接不順等。 25年后,歷經(jīng)四次審議,2014年4月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議表決通過了《環(huán)境保護(hù)法》修正案。該法將于2015年1月1日起施行。 2005年,我國(guó)松花江污染事件給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大損失,卻因當(dāng)時(shí)《水污染防治法》明確對(duì)污染企業(yè)的處罰上限為100萬(wàn)元,最終相關(guān)部門對(duì)責(zé)任企業(yè)開出最大罰單僅為100萬(wàn)元,成為我國(guó)環(huán)保史上的一大尷尬。...
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